{"id":955,"date":"2026-03-25T15:37:55","date_gmt":"2026-03-25T18:37:55","guid":{"rendered":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=955"},"modified":"2026-03-25T15:38:58","modified_gmt":"2026-03-25T18:38:58","slug":"controle-da-administracao-publica-parte-3-acao-popular-murillo-gutier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=955","title":{"rendered":"Controle da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u2013 Parte 3: A\u00e7\u00e3o Popular \u2013 Murillo Gutier"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>Murillo Gutier<\/strong> | murillo@gutier.adv.br<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">Resumo<\/h3>\n\n\n\n<p style=\"text-align:justify\">O presente artigo examina a <strong>a\u00e7\u00e3o popular<\/strong> como instrumento de <strong>controle jurisdicional democr\u00e1tico<\/strong> da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica no direito brasileiro. Prevista no art. 5.\u00ba, LXXIII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e disciplinada pela Lei n.\u00ba 4.717\/1965, a a\u00e7\u00e3o popular permite que qualquer <strong>cidad\u00e3o<\/strong> impugne atos e contratos administrativos lesivos ao <strong>er\u00e1rio p\u00fablico<\/strong>, \u00e0 <strong>moralidade administrativa<\/strong>, ao <strong>meio ambiente<\/strong> e ao <strong>patrim\u00f4nio hist\u00f3rico e cultural<\/strong>. O estudo analisa a <strong>legitimidade ativa<\/strong> \u2014 exclusiva do cidad\u00e3o com capacidade eleitoral \u2014 e a <strong>legitimidade passiva<\/strong> ampla, que abrange entes p\u00fablicos, autoridades, funcion\u00e1rios e benefici\u00e1rios diretos. Examina o <strong>objeto da a\u00e7\u00e3o<\/strong>, que exige a demonstra\u00e7\u00e3o conjunta de ilegalidade e lesividade, o <strong>prazo prescricional<\/strong> de cinco anos, a <strong>compet\u00eancia<\/strong> para julgamento e o <strong>procedimento<\/strong>, incluindo a coisa julgada <em>erga omnes<\/em>, o reexame necess\u00e1rio e a isen\u00e7\u00e3o de custas ao autor popular de boa-f\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>Palavras-chave:<\/strong> A\u00e7\u00e3o Popular; Controle Jurisdicional; Cidad\u00e3o; Patrim\u00f4nio P\u00fablico; Moralidade Administrativa; Lesividade; Ilegalidade; Coisa Julgada Erga Omnes; Lei 4.717\/1965; S\u00famula 365 do STF.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Baixar o artigo completo (PDF):<\/p>\n\n\n<a  data-e-Disable-Page-Transition=\"true\" class=\"download-link\" title=\"\" href=\"https:\/\/murillogutier.com.br?download=950&amp;tmstv=1776481298\" rel=\"nofollow\" id=\"download-link-950\" data-redirect=\"false\" >\n\tControle da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica - Parte 3 - A\u00e7\u00e3o Popular - Murillo Gutier\t(132 downloads\t)\n<\/a>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Murillo Gutier | murillo@gutier.adv.br Resumo O presente artigo examina a a\u00e7\u00e3o popular como instrumento de controle jurisdicional democr\u00e1tico da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica no direito brasileiro. 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