{"id":1927,"date":"2026-06-01T21:06:06","date_gmt":"2026-06-02T00:06:06","guid":{"rendered":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=1927"},"modified":"2026-06-01T21:06:06","modified_gmt":"2026-06-02T00:06:06","slug":"tributos-municipais-issqn-imposto-sobre-servicos-de-qualquer-natureza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=1927","title":{"rendered":"Tributos Municipais: ISSQN \u2013 Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Murillo Gutier<\/strong> | murillo@gutier.adv.br<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\"><em>Resumo<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify wp-block-paragraph\">Este artigo examina o <strong>Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISSQN\/ISS)<\/strong>, tributo de <strong>compet\u00eancia municipal<\/strong> previsto no art. 156, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988. Classificado como imposto <strong>real<\/strong>, <strong>fiscal<\/strong> e <strong>direto<\/strong>, o ISS constitui um dos tr\u00eas pilares das receitas pr\u00f3prias municipais, ao lado do IPTU e do ITBI, sendo respons\u00e1vel por aproximadamente 55 bilh\u00f5es de reais ao ano. O estudo situa o ISS em momento de <strong>transi\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica<\/strong>: a Emenda Constitucional n. 132\/2023 atribuiu ao imposto <strong>car\u00e1ter tempor\u00e1rio<\/strong>, com substitui\u00e7\u00e3o gradativa pelo <strong>IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os)<\/strong> e extin\u00e7\u00e3o definitiva prevista para 2033.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify wp-block-paragraph\">S\u00e3o analisados os <strong>fundamentos normativos<\/strong> (LC n. 116\/2003 e suas altera\u00e7\u00f5es), a <strong>trajet\u00f3ria hist\u00f3rica<\/strong> desde o Alvar\u00e1 de 1812 at\u00e9 a EC n. 132\/2023, o <strong>conceito jur\u00eddico de servi\u00e7o<\/strong> ap\u00f3s a virada paradigm\u00e1tica do <strong>STF no RE 651.703<\/strong> (Tema 581), o <strong>aspecto espacial<\/strong> e os conflitos de compet\u00eancia \u00e0 luz do <strong>Tema 1.174 do STF<\/strong>, a <strong>base de c\u00e1lculo<\/strong> e a <strong>al\u00edquota m\u00ednima de 2%<\/strong> para combate \u00e0 guerra fiscal, al\u00e9m da <strong>S\u00famula Vinculante 31<\/strong> sobre a inconstitucionalidade da tributa\u00e7\u00e3o de loca\u00e7\u00e3o de bens m\u00f3veis. O artigo apresenta, ainda, os principais <strong>precedentes do STF e do STJ<\/strong> sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify wp-block-paragraph\"><strong>Palavras-chave:<\/strong> ISSQN. ISS. Imposto sobre servi\u00e7os. Compet\u00eancia municipal. Lei Complementar 116\/2003. Conceito de servi\u00e7o. RE 651.703. S\u00famula Vinculante 31. Reforma tribut\u00e1ria. IBS.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\">Download<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a  data-e-Disable-Page-Transition=\"true\" class=\"download-link\" title=\"\" href=\"https:\/\/murillogutier.com.br?download=1930&amp;tmstv=1780423322\" rel=\"nofollow\" id=\"download-link-1930\" data-redirect=\"false\" >\n\tTRIBUTOS MUNICIPAIS - ISSQN - Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza - Murillo Gutier\t(7 downloads\t)\n<\/a>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Murillo Gutier | murillo@gutier.adv.br Resumo Este artigo examina o Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISSQN\/ISS), tributo de compet\u00eancia municipal previsto no art. 156, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988. 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