{"id":1551,"date":"2026-05-10T00:49:21","date_gmt":"2026-05-10T03:49:21","guid":{"rendered":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=1551"},"modified":"2026-05-10T00:50:00","modified_gmt":"2026-05-10T03:50:00","slug":"das-prasidiale-veto-zwischen-legislativer-deferenz-und-der-monokratischen-vereinnahmung-des-prasidiums-des-nationalkongresses-murillo-gutier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=1551","title":{"rendered":"Das Pr\u00e4sidiale Veto zwischen legislativer Deferenz und der monokratischen Vereinnahmung des Pr\u00e4sidiums des Nationalkongresses \u2013 Murillo Gutier"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center\" style=\"text-align:center\"><strong>Prof. Murillo Gutier<\/strong><br>E-mail: <a href=\"mailto:murillo@gutier.adv.br\">murillo@gutier.adv.br<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\" style=\"text-align:center\"><strong>Zusammenfassung<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:justify\">Dieser Aufsatz untersucht auf zwei einander erg\u00e4nzenden, jedoch analytisch eigenst\u00e4ndigen Ebenen das institutionelle Problem der <strong>teilweisen Wiederherstellung<\/strong> der vom Pr\u00e4sidenten der Republik mit einem Veto belegten Bestimmungen. <strong>Teil I<\/strong> behandelt auf abstrakter und dogmatischer Ebene die verfassungsrechtliche und gesch\u00e4ftsordnungsm\u00e4\u00dfige Legitimit\u00e4t der fraktionierten Behandlung des pr\u00e4sidialen Vetos und verteidigt die fachliche Angemessenheit des Begriffs \u201e<em>Wiederherstellung<\/em>\u201c anstelle von \u201e<em>\u00dcberstimmung<\/em>\u201c. Auf der Grundlage von Artikel 66 der Verfassung sowie der Artikel 104-A bis 106-D der Gemeinsamen Gesch\u00e4ftsordnung des Nationalkongresses wird gezeigt, dass die fraktionierte Behandlung des Vetos eine institutionell anerkannte Praxis darstellt. <strong>Teil II<\/strong> widmet sich der konkreten Dimension des Problems und warnt vor der <em>monokratischen Verformung<\/em>, die diese Rechtsfigur erfahren kann, wenn sie durch das Pr\u00e4sidium vereinnahmt wird \u2013 ein Ph\u00e4nomen, das die j\u00fcngere Lehre als <strong>Pr\u00e4sidentokratie<\/strong> bezeichnet.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:justify\">Die Zweiteilung folgt einer pr\u00e4zisen analytischen Notwendigkeit. Die abstrakte Legitimit\u00e4t der teilweisen Wiederherstellung zu verteidigen, bedeutet, die dem Gesetzgeber im Rechtsstaat geschuldete Deferenz zu bekr\u00e4ftigen; vor der Pr\u00e4sidentokratie zu warnen, bedeutet, eben diese Deferenz vor ihrer internen Verzerrung durch Akteure zu sch\u00fctzen, die sich der Buchst\u00e4blichkeit der Gesch\u00e4ftsordnung bedienen, um die kollegiale Beratung zu entf\u00fchren. Die beiden Register stehen nicht im Widerspruch zueinander \u2013 sie erg\u00e4nzen sich. Eine institutionell reife Lekt\u00fcre verlangt zugleich <em>Deferenz und Wachsamkeit<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:justify\">Die Analyse nimmt den Fall des \u201e<em>PL da Dosimetria<\/em>\u201c (Strafma\u00dfgesetz) von 2026 als zentralen Gegenstand, der die Natur des Vetos, die Aufteilung der pr\u00e4ventiven Verfassungskontrollen, die Grenzen des parlamentarischen Handelns und die Funktion der \u201e<em>interna corporis<\/em>\u201c-Akte verdichtet. Die Synthese ist eindr\u00fccklich: <strong>Der Kongress kann das Veto teilweise wiederherstellen; das Pr\u00e4sidium darf nicht monokratisch Bestimmungen aus der Plenarberatung subtrahieren<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>Schl\u00fcsselw\u00f6rter:<\/strong> Pr\u00e4sidiales Veto; Teilweise Wiederherstellung; Legislative Deferenz; Pr\u00e4sidentokratie; Gewaltenteilung; Gemeinsame Gesch\u00e4ftsordnung; Pr\u00e4sidium; Nationalkongress; Artikel 66; Strafma\u00dfgesetz; Rechtsstaat.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n<a  data-e-Disable-Page-Transition=\"true\" class=\"download-link\" title=\"\" href=\"https:\/\/murillogutier.com.br?download=1550&amp;tmstv=1778412385\" rel=\"nofollow\" id=\"download-link-1550\" data-redirect=\"false\" >\n\tDas Pr\u00e4sidiale Veto zwischen legislativer Deferenz und der monokratischen Vereinnahmung des Pr\u00e4sidiums des Nationalkongresses \u2013 Murillo Gutier\t(2 downloads\t)\n<\/a>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prof. Murillo GutierE-mail: murillo@gutier.adv.br Zusammenfassung Dieser Aufsatz untersucht auf zwei einander erg\u00e4nzenden, jedoch analytisch eigenst\u00e4ndigen Ebenen das institutionelle Problem der teilweisen Wiederherstellung der vom Pr\u00e4sidenten der Republik mit einem Veto belegten Bestimmungen. 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