{"id":1498,"date":"2026-05-08T21:11:47","date_gmt":"2026-05-09T00:11:47","guid":{"rendered":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=1498"},"modified":"2026-05-08T21:17:50","modified_gmt":"2026-05-09T00:17:50","slug":"von-der-ministrokratie-zur-prasidentokratie-die-vereinnahmung-der-parlamentarischen-tagesordnung-durch-die-monokratische-gewalt-der-prasidenten-der-gesetzgebenden-hauser-murillo-gutier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/murillogutier.com.br\/?p=1498","title":{"rendered":"Von der Ministrokratie zur Pr\u00e4sidentokratie: Die Vereinnahmung der parlamentarischen Tagesordnung durch die monokratische Gewalt der Pr\u00e4sidenten der gesetzgebenden H\u00e4user \u2013 Murillo Gutier"},"content":{"rendered":"

Prof. Murillo Gutier<\/strong><\/p>\n

E-mail: murillo@gutier.adv.br<\/a><\/p>\n

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Zusammenfassung<\/strong><\/p>\n

Dieser Beitrag untersucht eine strukturelle Verzerrung in der Funktionsweise der brasilianischen gesetzgebenden H\u00e4user: die Konzentration der Entscheidungsgewalt im Pr\u00e4sidium des Bundessenats und der Abgeordnetenkammer zulasten der parlamentarischen Kollegialit\u00e4t. Anhand des Begriffs der Pr\u00e4sidentokratie<\/em> \u2014 eines Neologismus, der sich an der im Obersten Bundesgerichtshof (STF) kritisierten Ministrokratie<\/em> orientiert \u2014 analysiert die Studie, wie die monokratische Kontrolle der parlamentarischen Tagesordnung in Verbindung mit einer restriktiven Auslegung der Gesch\u00e4ftsordnung das Pr\u00e4sidium des Hauses in eine unipersonale Vetoinstanz \u00fcber Beratungen, Impeachment<\/em>-Verfahren, Anh\u00f6rungen (hearings<\/em>) und parlamentarische Untersuchungsaussch\u00fcsse (CPIs) verwandelt hat. Der Beitrag identifiziert drei kritische Grenzbereiche institutioneller Vereinnahmung \u2014 die Zul\u00e4ssigkeitspr\u00fcfung des Impeachment<\/em>, die Terminierung von Anh\u00f6rungen und die Verl\u00e4ngerung von Untersuchungsaussch\u00fcssen \u2014 und zeigt auf, wie die Gesch\u00e4ftsordnung selbst durch die pr\u00e4sidiale Praxis systematisch verletzt wird. Die Analyse st\u00fctzt sich auf die republikanische Tradition von Cicero bis Pettit, den Dialog mit der Rechtsprechung des STF (MS 24.831\/DF; MS 26.441\/DF; MS 32.033\/DF; ADPF 378 MC; MS 33.558\/DF; MS 34.530 MC\/DF; ADI 6.524\/DF) und schl\u00e4gt strukturelle Reformen vor \u2014 Automatisierung der Tagesordnungsaufnahme durch qualifizierte Mehrheit, peremptorische Fristen f\u00fcr Impeachment<\/em>-Anklagen und St\u00e4rkung der Gesch\u00e4ftsordnungsfrage \u2014 sowie eine kulturelle Wende hin zu republikanischen Werten im inneren Leben des Parlaments.<\/p>\n

Schl\u00fcsselw\u00f6rter:<\/strong> Pr\u00e4sidentokratie; Ministrokratie; Gewaltenteilung; Checks and Balances; Bundessenat; Abgeordnetenkammer; Tagesordnungskompetenz; Parlamentarische Kollegialit\u00e4t; Brasilianischer Konstitutionalismus; Republik.<\/p>\n

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\n\n\n\n\tVon der Ministrokratie zur Pr\u00e4sidentokratie - Murillo Gutier (PDF)\t(2 downloads\t)\n<\/a>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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